Presentan proyecto que actualiza honorarios de despachantes de aduanas
El diputado colorado José Rodríguez presentó ante la cámara un proyecto que actualiza los honorarios de despachantes de aduanas y regula el ejercicio profesional, a fin de modernizar el marco de una actividad que resulta clave en el comercio exterior paraguayo.
El proyecto de Ley que “actualiza y corrige el régimen de honorarios profesionales de los despachantes de aduanas, establece normas de ejercicio profesional y deroga la Ley Nº 220/93” tendrá entrada una vez que se reanude el período ordinario de sesiones, en marzo próximo.
La iniciativa busca adecuar la legislación vigente a las actuales condiciones económicas, tecnológicas y jurídicas, estableciendo un régimen claro, previsible y acorde a las responsabilidades que hoy asume el despachante de aduanas en el sistema aduanero nacional.
En su exposición de motivos, el proyecto reconoce al despachante de aduanas como un actor técnico especializado, cuya intervención resulta determinante en la correcta aplicación de la normativa aduanera, la liquidación de tributos y la seguridad jurídica de las operaciones comerciales, actuando como nexo indispensable entre los operadores privados y la administración pública.
El documento fundamenta la necesidad de la reforma en los profundos cambios registrados desde la vigencia de la Ley Nº 220/93, tales como la digitalización de los procedimientos, el crecimiento sostenido del comercio internacional, la actualización permanente del marco regulatorio, y la ampliación de las obligaciones profesionales, circunstancias que no han sido acompañadas por una revisión del régimen de honorarios ni de las condiciones de ejercicio.
Esta desactualización, señala el texto, ha derivado en distorsiones del mercado, prácticas irregulares, y una progresiva pérdida de valoración del servicio profesional, afectando tanto a los prestadores como a la transparencia del sistema.
En respuesta a este escenario, la presente normativa establece honorarios mínimos obligatorios, define criterios objetivos de exigibilidad y cobro, regula las relaciones contractuales y excluye esquemas de subordinación que comprometan la independencia profesional del despachante.
Asimismo, incorpora disposiciones destinadas al fortalecimiento ético y disciplinario de la profesión, asignando al gremio un rol activo en la autorregulación, en coordinación con el Código Aduanero y las autoridades competentes.
Finalmente, el proyecto apunta a jerarquizar la función del despachante de aduanas, ordenar las relaciones entre los actores del comercio exterior y consolidar un sistema de honorarios transparente y equitativo, contribuyendo a un régimen aduanero más eficiente, profesional y confiable.
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