“Paraguay debe seguir en su postura de no bajar la tarifa”

A medida que transcurre el tiempo, la renegociación del Anexo C del Tratado de Itaipú gana más espacio como interés nacional. Si bien todo hasta el momento es calificado como opiniones y proyecciones sobre el posible escenario que podría presentarse en los próximos meses, lo concreto es que el tema se instala cada vez

James Spalding, ex titular de Itaip lado paraguayo.

Muchos entendidos en la materia hablan sobre las opciones que tiene nuestro pas para poder aprovechar esta revisin del Anexo C, que se dar en agosto del 2023 luego de 50 aos, y la opcin que suena con ms fuerza es la de mantener la tarifa actual de la energa para de esa manera poder recibir una inyeccin econmica anual cercana a los US$ 1.000 millones, que podran ayudar a desarrollar proyectos en beneficio de la poblacin en general. No obstante, hay tcnicos que aclaran que esa propuesta, que es la ms beneficiosa para el Paraguay, no est contemplada en el Tratado de Itaip, lo que obliga a acordar con el Brasil la revisin anticipada del Tratado antes de agosto del 2023.

Ante la importancia y dimensionando lo que representa la renegociacin del Tratado de Itaip para el pas, La Nacin viene publicando materiales especiales desde el lunes, donde se detallan las visiones de tcnicos y especialistas en el mbito energtico. Esto con el fin de poder ofrecer al lector un detallado en general del panorama actual con respecto a todo lo que refiere a la negociacin que se aproxima.

En esta cuarta presentacin, ofrecemos a los lectores una entrevista exclusiva con James Spalding, quien fue director paraguayo de la Itaip Binacional durante la administracin del presidente Horacio Cartes. En este material nos brinda su punto de vista sobre los avances, los planteamientos que son beneficiosos para el Paraguay y cmo manejaron esta cuestin durante su mandato en la entidad binacional.

James Spalding seal en ese sentido que desde hace tiempo, durante el mandato del ex presidente Horacio Cartes, ya venan anunciando que se dara esta reduccin de la deuda, que se dar en el 2022. As como todo el calendario de deuda estaba coordinado para que culmine en el 2023, de tal modo que Itaip est sin deuda de la construccin, al momento que se deba realizar la renegociacin del Anexo C, en agosto del 2023.

US$ 600 MILLONES

Spalding explic que, como se ve, para este ao, la reduccin del monto abonado por la Itaip en concepto de amortizacin de deuda es de aproximadamente US$ 600 millones; es decir, de un poco ms de US$ 2.050 millones del presupuesto, se reducira a unos US$ 1.500 millones. Por ello, record que en el gobierno anterior ya consideraban oportuno adelantar las negociaciones, ms an teniendo en cuenta que cualquier modificacin que se haga al Tratado de Itaip o sus anexos, deber ser aprobada por ambos congresos de los pases asociados (Paraguay y Brasil).

En su momento habamos propuesto adelantar las negociaciones de la revisin, para mucho antes del 2023. Incluso decamos que setiembre del 2021 hubiera sido la fecha ideal para tener ya todo acordado, porque no debemos olvidar que cualquier modificacin del tratado debe pasar por la revisin de ambos congresos, explic.

Al respecto, el ex director de la Itaip record que en junio del 2009 hubo un acuerdo entre los entonces presidente Lula da Silva (Brasil) y Fernando Lugo (Paraguay), de modificar la frmula de la cesin de energa, y eso el Congreso brasileo tard dos aos en aprobarlo. Mientras se esperaba la aprobacin de una de las partes, porque el Congreso paraguayo ya haba aprobado en noviembre del 2009, dej de ingresar al Paraguay casi US$ 500 millones por la no aplicacin de la nueva frmula.

Ante esta experiencia es que el ex titular de Itaip durante el gobierno anterior record que ya en la administracin pasada eran de la teora de comenzar a renegociar desde antes del 2023. No obstante, seal que el gobierno actual envi va Cancillera Nacional notas a su par brasileo, a fin de acordar una fecha para comenzar a renegociar el Anexo C, y hasta donde se conoce no se realiz ninguna reunin sobre el tema. Si bien se instalaron mesas tcnicas, donde se comenz a analizar en lo comercial, jurdico, econmico y financiero.

Pero ya vemos que en el 2022, lamentablemente, se vieron situaciones extremas de no tener un acuerdo y, supuestamente, para la reunin del Consejo, que qued para finales de febrero, se estara llegando a un acuerdo. Creo que unas semanas atrs, el directorio binacional acord unas bases presupuestarias provisorias para poder cumplir con los gastos de enero y febrero del 2022, acot.

DILOGO ABIERTO

Por otra parte, James Spalding asever que uno de los principales puntos en que se debe mantener firme y que es conveniente para el Paraguay es mantener la tarifa actual, y crear ese fondo de desarrollo econmico social. Al respecto, record que en el 2016 el Gobierno haba publicado por primera vez en la historia una poltica energtica que va hasta el ao 2040; el presidente Horacio Cartes haba puesto en vigencia esa poltica energtica nacional va Decreto 6092 de octubre del 2016.

Mencion que entre los objetivos a corto plazo, entendindose ese tiempo como el 2023, se habl de la conveniencia de crear ese fondo, a fin de que Itaip, adems de ser una hidroelctrica, de producir energa con cantidad y calidad, pueda aportar a ambos pases el desarrollo econmico.

DILOGO POSITIVO Y CONSTRUCTIVO

En cuanto al trabajo que Paraguay comenz a realizar a travs de las mesas de dilogo, Spalding indic que hay que ver hasta dnde da apertura el socio, que es Brasil, porque cualquier modificacin debe ser por consenso, donde debe haber un dilogo positivo y constructivo, atendiendo las necesidades que pudieran tener ambas partes.

Al respecto, seal que Paraguay present lo que es su postura respecto al 2022, que no solo se habla de temas relacionados al Anexo C, sino tambin de eventuales modificaciones al Tratado de Itaip como la venta de energa a terceros pases y otros temas relacionados.

Pero lo que veo es que van pasando los meses, el Brasil va a entrar rpidamente en campaa poltica, que tiene este ao, y ojal la Cancillera paraguaya pueda lograr despertar el inters y la apertura del lado brasileo para que esto se pueda realizar, mencion.

La reduccin provisoria fue una decisin unilateral

Spalding espera que se pueda lograr un buen acuerdo en los prximos meses.

En lo que respecta a la propuesta del Brasil, que anunci la reduccin provisoria de la tarifa de la energa elctrica, Spalding indic que esta tarifa provisoria que estableci ANEEL (Agencia Nacional de Energa Elctrica) del Brasil, fue una decisin propia, y a su consideracin Itaip Binacional no debe manejarse con dos tarifas.

Es una sola empresa, por ms binacional que sea, Itaip vende potencia, no vende energa y lo que se tiene es 22,60 US$/kW-mes. Entiendo que esa postura fue ratificada por el director general paraguayo, y obviamente, esta situacin que realiz la ANEEL, de reducir unilateralmente la tarifa para las distribuidoras brasileas, puede ser un nuevo punto de conflicto, debido a que si finalmente se aprueba mantener la tarifa, va a haber una brecha entre lo que se cobr y lo que tendr que pagar durante el lapso de tiempo que aplicaron la tarifa de 18,95 US$/kW-mes, indic.

Finalmente seal que espera mayor dilogo y comprensin por parte del Brasil y, en ese sentido, valor la visita que realiz el presidente Mario Abdo a su par Jair Bolsonaro, para que pueda entender lo que plantea Paraguay como un planteamiento poltico. Asimismo, indic que as como se logr un consenso entre los presidentes de Paraguay y Brasil en el 2009, y en pocas anteriores, se pueda lograr nuevamente un buen acuerdo en los prximos meses.

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