Ministerio de Justicia dictamina que Yacyretá debe proveer información

En su rol de coordinador de la implementación de la Ley de Acceso a la Información Pública, el Ministerio de Justicia respondió que no corresponde la triangulación que interpuso la administración de Nicanor Duarte Frutos derivando el pedido de informe a la Cancillería.

Nicanor Duarte Frutos.

Ante la consulta sobre la actitud de Yacyret de derivar pedidos de informes va Ley de Acceso a la Informacin Pblica, el Ministerio de Justicia emiti un contundente dictamen sealando que la binacional debe brindar la informacin solicitada por el ciudadano, en este caso el periodista del diario La Nacin, Jhojhanni Vega.

Una ctedra de tres pginas sobre el rigor de la mencionada ley incluye el dictamen que est firmado por el director de la asesora jurdica del Ministerio de Justicia, Mario Alberto Ovelar.

La administracin del director de la binacional, Nicanor Duarte Frutos, a travs del funcionario de la oficina de Informacin Pblica, Hugo Joel Meza, respondi que no puede proveer el detalle de los pagos en concepto de publicidad, eventos, propaganda y transferencias sociales correspondientes a los aos 2019/2020, porque requiere para ello una autorizacin de la Margen Izquierda, es decir, de los socios argentinos. As tambin sealaron que el pedido de los datos debe ser a travs de la Cancillera, inslito considerando que Yacyret se encuentra adherida al Portal Unificado de Informacin Pblica del Estado Paraguayo, que es la plataforma virtual para dar trmite al requerimiento de acceso a la informacin por parte de los ciudadanos.

Parte final del dictamen del Ministerio de Justicia que si bien no es vinculante, evidencia que Yacyret transgrede la Ley de Acceso a la Informacin Pblica al no proveer los datos requeridos.

El Ministerio de Justicia en su rol de coordinador en materia de Acceso a la Informacin Pblica, en virtud de lo establecido en el Art. 13 incisos b) y e) y del Decreto Reglamentario N 4064 /15 realiza controles de calidad a las respuestas proporcionadas por las fuentes pblicas en materia de acceso a la informacin y de ese modo ha tenido conocimiento de este caso, por lo que se elabora este dictamen no vinculante, adems de esto ha llegado a nuestro conocimiento en virtud a la publicacin en el diario La Nacinhttps://www.lanacion.com.py/investigacion/2020/11/20/nicanor-usa-a-los-argentinos-para-no-proveer-informacion-publica/. Asimismo, a travs de la solicitud 37.016 de fecha 23 de noviembre del 2020, se solicita parecer jurdico del Ministerio de Justicia sobre la respuesta que otorga la Entidad Binacional Yacyret (EBY) ante el pedido planteado por el ciudadano Jhojhanni Vega, seala el respaldo del dictamen emitido y que ya fue comunicado al director de la binacional, Nicanor Duarte Frutos.

OBSERVACIONES

Una serie de recordaciones de rigor seal Ovelar en su dictamen elevado a Yacyret. Comenz por el Artculo 28 de nuestra Constitucin Nacional que consagra el derecho ciudadano a la Informacin Pblica, reconocido en el artculo 1 de la Ley 5282/14 de Transparencia, que garantiza a todas las personas el efectivo ejercicio del derecho al acceso a la informacin pblica, a travs de la implementacin de las modalidades, plazos, excepciones y sanciones correspondientes, que promuevan la transparencia del Estado.

As tambin el documento subraya la difusin, el alcance y la gratuidad estipulados en el artculo 3 de la Ley 5282/14; observacin a la que se aade el artculo 5 que deja en claro la responsabilidad de quienes administren, archiven o conserven informacin pblica, que sern personalmente responsables por las acciones u omisiones que deriven de la ocultacin, alteracin, prdida o desmembracin de la misma, sin perjuicio de la responsabilidad subsidiaria del Estado. En este caso, el responsable es el director de la binacional lado paraguayo, quien, por cierto, al vencer el plazo de la solicitud del periodista utiliz a un subalterno para derivar el caso a la Cancillera y no proveer los datos requeridos.

El dictamen remarca que la ley tiene alcance para las binacionales. De hecho, la Itaip Binacional ha remitido informes similares al periodista mencionado, sin interponer triangulacin va Cancillera. Las binacionales son fuentes pblicas de informacin; las comisiones mixtas y las entidades binacionales en las que participe la Repblica del Paraguay. Los representantes, directores, consejeros paraguayos de estas reparticiones pblicas debern garantizar el efectivo ejercicio del derecho de las personas a solicitar y recibir informacin pblica de las mismas, segn la ley.

Por todo lo expuesto, la Direccin de Acceso a la Informacin del Ministerio de Justicia, como rgano coordinador del Acceso a la Informacin Pblica de todos los Organismos y Entidades del Estado, resuelve: que Yacyret debe brindar la informacin solicitada por el ciudadano, remat el dictamen firmado por Ovelar.

Fueron notificados

El secretario general de Yacyret, scar Ovelar, confirm que fueron notificados por el Ministerio de Justicia y que el caso fue derivado a la asesora jurdica para determinar si corresponde proveer los datos.

Yo ese ya le pas todo a nuestro jurdico, que l nos dictamine, si corresponde o no corresponde, porque hay que entender que las binacionales son personas jurdicas del derecho internacional, las normas que las crearon y las regulan son instrumentos regidos por el derecho internacional y tienen su patrimonio propio y por lo tanto no dependen del presupuesto general de la administracin central y por ende no somos un ente pblico o de administracin pblica, dijo Ovelar. Luego recalc y defendi la postura de realizar el pedido de informe va Cancillera por ser un un enlace con ellos.

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