Hambre Cero aumentará 9,8% en 2027 por mayor cantidad de alumnos
Incremento. El plan de alimentación escolar costaría casi USD 500 millones el próximo año. Fondos Sociales. El acuerdo operativo financiero de la binacional vence este año y buscan renovar.
Hambre Cero aumentará 9,8% en 2027 por mayor cantidad de alumnos
Foto: Archivo ÚH.
El Poder Ejecutivo planteó un nuevo aumento de los recursos destinados al programa Acceso a la Alimentación Escolar Hambre Cero en las Escuelas, por lo que se sigue consolidando como uno de los principales componentes del gasto social del Gobierno.
De acuerdo con el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN), el Ministerio de Desarrollo Social (MDS), que ejecuta gran parte de la iniciativa, junto con las gobernaciones tendrían disponibles en 2027 G. 3,2 billones, equivalentes a USD 499,9 millones, al tipo de cambio de G. 6.458 proyectado para el año que viene.
El monto global representa un crecimiento de 9,8% o de G. 289.904,9 millones en términos nominales, al comparar con los G. 2,9 billones (USD 472,7 millones, al tipo de cambio de este año, de G. 6.217) que fueron asignados en el Presupuesto 2026.
En cuanto al MDS, que se encarga de la distribución para escuelas de Asunción, el Departamento Central y Presidente Hayes, se presupuestaron G. 1,2 billones (USD 195,2 millones), incluyendo los recursos destinados a la gestión administrativa y a la provisión de alimentación escolar a través del Fondo Nacional de Alimentación Escolar (Fonae).
La cifra representa un aumento de 23%, frente a los G. 1,0 billones (USD 164,1 millones) que fueron aprobados este 2026 para la iniciativa. En términos absolutos, el crecimiento implica unos G. 240.190 millones, equivalentes a USD 37,1 millones.
Sin embargo, si bien el programa tiene como fuente estructural una parte de los recursos que Paraguay recibe de la Itaipú Binacional, específicamente de la compensación por cesión de energía, que alimenta el Fonae, el Gobierno busca trasladar gradualmente el costo al Tesoro.
El acuerdo operativo financiero entre Paraguay y Brasil, que permite a país obtener recursos para los fondos sociales de la Itaipú, fenece este fin de año y el Gobierno apunta a renovar por cinco año más a fin de mantener la disponibilidad de recursos.
En ese sentido, en cuanto a las transferencias específicas para financiar la provisión de alimentos, el MDS tendrá USD 193,5 millones, de los cuales el 72,7% será financiado con Fuente 30 (USD 140,7 millones), de la binacional, mientras que USD 52,8 millones serán cubiertos con impuestos o Fuente 10.
Si observamos el presupuesto del presente ejercicio fiscal, las transferencias efectivas para cubrir el programa totalizaban G. 1,0 billones (USD 162,4 millones) y estaba previsto un financiamiento 100% mediante fondos de la Itaipú.
Descentralización. Sin embargo, el monto que figura en el presupuesto del MDS no representa la totalidad de los recursos destinados a Hambre Cero a nivel nacional, ya que el programa es ejecutado conjuntamente con el resto de las gobernaciones.
Así, para el próximo año, el Poder Ejecutivo plantea unos G. 1,9 billones (USD 304,7 millones) para unas 15 gobernaciones, con mayores recursos en departamentos como Alto Paraná, San Pedro, Caaguazú, Itapúa y Cordillera, mientras que agrega un cambio generalizado en la estructura de financiamiento, donde la Fuente 10 pasa de representar el 79% al 82% de los fondos.
En entrevista con ÚH, el ministro del MDS, Tadeo Rojas, explicó que el incremento de los recursos responde a la mayor cantidad de alumnos en las escuelas públicas del país. Sostuvo que, de aproximadamente 977.000 estudiantes estimados en 2024, el número pasó a cerca de 1.050.000.
Esto representa un incremento superior a 100.000 alumnos, lo que –dijo– obligó a revisar las necesidades del programa, especialmente ante los nuevos llamados a licitación previstos para los contratos que comenzarán en agosto de 2027 y se extenderán hasta el año 2030.
“Cuando estudiamos el anteproyecto de presupuesto del ejercicio 2027, fue ya incluso conjuntamente con el análisis de los próximos llamados a licitación de los próximos contratos que vencen en julio del año que viene y deben arrancar con un nuevo contrato a partir de agosto del año 2027 hasta el 2030. Tomamos como referencia el RUE (Registro Único del Estudiante) del 2026 y ese actual nos da un aumento poblacional en las escuelas públicas del país de 1.050.000 más o menos. Esto significa que hay un aumento poblacional de más de 100.000 alumnos en relación con 2024 y 2025. Esto nos obligó a evaluar el Fonae y le propusimos al Ministerio de Economía un aumento presupuestario para cubrir la totalidad de los alumnos que están aumentando”, expuso Rojas.
En cuanto al financiamiento de los recursos del MDS para la alimentación, señaló que estará compuesto inicialmente por un 27% de recursos del Tesoro y un 73% proveniente de royalties. Aclaró que esta distribución puede modificarse durante el año, principalmente porque la reducción del valor del dólar afecta las transferencias provenientes de la Itaipú. Enfatizó, sin embargo, que los recursos necesarios para el programa están garantizados.
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